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2017
04

中国天然气需求增长最大潜力或取决于煤改气政策的实施

  4月10日,全球新晋最大液化天然气(下称LNG)公司——荷兰皇家壳牌公司(Royal Dutch Shell Plc,下称壳牌)发布《2017年LNG前景报告》,这是壳牌收购英国天然气集团(下称BG)以来的首份年度预测报告,此前该报告由BG进行年度发布。

  “截至2020年全球的LNG依然会保持增长,2020年之后的需求增长需要看新的项目投资是否能够满足供应。”壳牌天然气与能源市场和贸易业务执行副总裁Steve Hill向界面新闻记者表示。报告指出,2016年全球LNG供应量出现强劲增长,上线了1/3的新供应量,而且需求增长与供应增长能够持平,主要原因是亚洲和中东地区的需求增长消化了澳大利亚LNG的供应量增长,去年澳大利亚LNG出口量增长1500万吨,达到4430万吨。

  此外他提出,由于政策制定者在更多选择天然气,天然气需求增长潜力取决于能源结构政策。1月19日,发改委发布《石油天然气发展“十三五”规划》,规划预计中国“十三五”时期石油需求仍将稳步增长,但增速进一步放缓,石油在一次能源消费中的占比保持基本稳定。同时,以提高天然气在一次能源消费结构中的比重为发展目标,大力发展天然气产业,2020年中国天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。

  以中国的煤改气政策为例,“十三五”期间中国在重要沿海地区通过煤改气新增450亿立方米的天然气消费,并暂停了超过100座已经被批准或在建的燃煤电厂。

  中国石油经济研究院副院长姜学峰发布会上表示,按全国范围来看,2020年中国煤改气有可能新增650亿立方米左右,但目前的应用不如预期,主要原因包括燃气的成本高出煤价60%以上、部分地方相应的鼓励政策不到位等。

  “由于气价和煤价的价格比问题,2020年前煤改气可能成效还不会很显著,但是2020之后情况会有所好转。”中海油研究总院规划院副院长单联文表示。今年北京市政府发布煤改气计划表示,将投资85亿元启动史上最大规模的“煤改气”工程,项目数量达351个,为近几年工程量的五倍以上。

  “除煤改气政策外,中国的天然气基础设施建设也会促进天然气消费尤其是LNG,它能够比较灵活地满足需求。”Steve Hill表示。他认为,中国的天然气在一次能源消费中的比重将由2015年的5%提升至2030年11%。而国际能源署特别顾问杨雷在发布会上表示,按目前宏观经济和天然气经济性等因素影响,中国的天然气还缺乏可持续发展的模式,达到11%的比例并不容易。

  去年6月,中国政府制订了天然气在能源结构中所占比重的目标,将其从2015年的5%提升至2030年的15%。

  报告预测,从2015到2030这15年间,全球天然气需求量将以每年2%的速度增长,LNG的需求量将以4%-5%的速度增长,两倍于天然气的增速。除政策和替代不断减少的国内天然气产量两大因素外,未来LNG需求增长的驱动力包括浮式储存/再气化装置(FSRU)、小型LNG装置和运输的LNG等,其中LNG贸易出现了改变,从满足采购方的需求到保函灵活性更高的短期小批量合同的签署,但达成最终投资决定的新LNG供应项目有所减少。

  壳牌在报告中指出,尽管LNG产业在创造新需求上展现了灵活性,LNG行业需要做出更多投资从而满足需求的增长,2020年大多数需求的增长都将来自亚洲,其中中国和印度是全球增长最快的两大LNG买家,此外欧洲也会出现小部分的回增。去年中印两国总共新增LNG进口量1190万吨,其中中国LNG进口总量达2700万吨,印度达到2000万吨。而地处东南亚的世界主要LNG出口国——马来西亚和印度尼西亚将在2035年成为LNG净进口地区。


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